75% tài chính công đoàn tập trung cho cấp cơ sở

Tổng kết việc thực hiện Luật Công đoàn 2012 cho thấy, tỷ trọng chi tài chính công đoàn tập trung cho công đoàn cơ sở 75%. Trong đó, trên 84% tổng số chi cho phúc lợi, đại diện, chăm lo, đào tạo nâng cao trình độ, kỹ năng cho đoàn viên và người lao động.

Diễn giải chi tiết những con số trên tại phiên thảo luận tổ về Dự án Luật Công đoàn (sửa đổi), ngày 8/6/2024, đồng chí Nguyễn Đình Khang - Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam cho biết: “Hiện nay, về kinh phí công đoàn, chúng tôi để lại dưới công đoàn cơ sở 75% để trực tiếp chăm lo cho đoàn viên, người lao động. Còn lại 25% phân phối cho 3 cấp công đoàn, gồm cấp trên trực tiếp cơ sở, cấp tỉnh và cấp Trung ương”.

Đồng chí Nguyễn Đình Khang - Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam (đứng) tại buổi thảo luận tổ về Dự án Luật Công đoàn (sửa đổi), ngày 8/6/2024 - Ảnh: Quang Khánh

Theo người đứng đầu tổ chức Công đoàn Việt Nam, lương bình quân công nhân toàn quốc khoảng 8,2 triệu đồng/tháng, làm tròn cả năm khoảng 100 triệu đồng. Với mức đóng kinh phí công đoàn 2%, mỗi công nhân sẽ đóng khoảng 2 triệu đồng.

“Chúng tôi để lại trực tiếp ở dưới công đoàn cơ sở 75%, tức là khoảng 1,5 triệu đồng cho một người lao động”, đồng chí Nguyễn Đình Khang nói và cho biết số tiền này chi vào việc thăm hỏi ốm đau, quà Tết, sinh nhật, tổ chức các hoạt động phong trào tại công đoàn cơ sở.

“Còn có một chút tích lũy ở cấp tỉnh và Trung ương từ năm 1957 đến giờ, thì chúng tôi đề xuất việc xây nhà ở xã hội, cũng là một trong những nhiệm vụ chăm lo cho đoàn viên, người lao động. Sau này Chính phủ sẽ có nghị định hướng dẫn cụ thể”, Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam nói.

Về việc phân phối kinh phí công đoàn, Tổng LĐLĐ Việt Nam đề xuất 2 phương án: Một là, giao Chính phủ quy định chi tiết; hai là, quy định cụ thể tỷ lệ phân phối kinh phí công đoàn theo tỷ lệ 75% - 25% như hiện nay.

Đồng chí Nguyễn Đình Khang nhấn mạnh: “Đây là cái tỷ lệ chúng tôi thấy thực hiện ổn định và phát huy được tác dụng. Kinh nghiệm một số nước cũng khoảng từ 73-75%. Như vậy đảm bảo cho việc chăm lo và đảm bảo hoạt động cho cả hệ thống”.

Cần thiết duy trì thu kinh phí công đoàn 2%

Trong nhiều thập kỷ qua, kinh phí công đoàn được thực hiện chủ yếu ở các nước thuộc khối xã hội chủ nghĩa (trước đây) dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản.

Ở Việt Nam, việc giữ ổn định quy định về nghĩa vụ đóng kính phí công đoàn bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động được thực hiện từ năm 1957 đến nay nhằm bảo đảm phúc lợi ổn định cho người lao động, góp phần làm cho tổ chức Công đoàn thực hiện tốt chức năng đại diện, chăm lo và bảo vệ đoàn viên, người lao động.

Trong bối cảnh hiện nay, khi Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng và yêu cầu phải đổi mới tổ chức và hoạt động của Công đoàn Việt Nam trong tình hình mới, việc tiếp tục bảo đảm nguồn thu kinh phí công đoàn 2% là hết sức cần thiết, nhằm “tạo điều kiện về nguồn lực đủ mạnh để bảo đảm hiệu quả các hoạt động đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động, thu hút người lao động và tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp tham gia Tổng LĐLĐ Việt Nam”...

Toàn cảnh phiên thảo luận tổ, kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, ngày 8/6/2024 - Ảnh: Quang Khánh

Nguồn thu kinh phí 2% nhằm bảo đảm cho công đoàn thực hiện tốt trách nhiệm chăm lo cho người lao động, đồng thời cũng để đảm bảo vai trò của công đoàn trong việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ.

Bên cạnh đó, theo thông lệ quốc tế, tài chính công đoàn độc lập, không phụ thuộc vào ngân sách Nhà nước là một nội dung quan trọng các tiêu chuẩn lao động quốc tế. Nhiệm vụ công đoàn thời gian tới ngày càng nặng nề, như: Đầu tư xây dựng nhà ở xã hội cho công nhân, người lao động thuê; tập trung công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở; đầu tư nguồn lực để nâng cao chất lượng hoạt động..., nên việc duy trì mức đóng 2% kinh phí công đoàn là cần thiết.

Kinh phí công đoàn được tính vào chi phí của doanh nghiệp, được hạch toán vào giá thành sản phẩm. Theo kết quả nghiên cứu của Tổng LĐLĐ Việt Nam, kinh phí công đoàn chiếm tỷ trọng nhỏ trong chi phí của doanh nghiệp (trung bình khoảng 0,38%). Do vậy, mặc dù làm tăng chi phí doanh nghiệp, nhưng về tổng thể, Tổng Liên đoàn cho rằng, mức đóng 2% vẫn nằm trong phạm vi chấp nhận được đối với sức chịu đựng của các tổ chức, doanh nghiệp.

Đồng tình với đề xuất này, đại biểu Bùi Huyền Mai (Đoàn TP Hà Nội) tại buổi thảo luận tổ, cho rằng cần tiếp tục giữ nguyên mức thu kinh phí công đoàn theo phương án duy trì mức đóng 2%.

Bà Mai cho rằng việc quy định này hoàn toàn phù hợp với các quy định hiện hành cũng như thực tế về vai trò của tổ chức Công đoàn hiện nay đang ngày càng đáp ứng được yêu cầu của người lao động.

Đề xuất trích nộp 2% kinh phí công đoàn nhận được sự đồng thuận cao Hơn 10 năm kể từ khi ban hành Luật Công đoàn, nước ta đã có nhiều chủ trương đổi mới tổ chức và hoạt động ...

Biên chế công đoàn hiện chỉ bằng 1/3 các tổ chức chính trị - xã hội khác Nhiệm vụ của công đoàn đặc thù và ngày càng nặng nề nhưng biên chế công đoàn lại rất thấp so với các tổ chức ...

Tháng 5/2024: Kết nạp mới 82.648 đoàn viên, thành lập 909 công đoàn cơ sở Theo báo cáo của các công đoàn ngành, địa phương, trong tháng 5/2024, các cấp công đoàn đã thành lập được 909 công đoàn cơ ...