Hoạt động công đoàn xã, phường còn nhiều bất cập vì nhiều nguyên nhân; song nhiều công đoàn xã, phường vẫn cố gắng tổ chức các hoạt động bổ ích cho đoàn viên. Trong ảnh: Ra mắt câu lạc bộ cầu lông công đoàn xã Tiên Ngọc, Tiên Phước, Quảng Nam. Ảnh tienngoc.tienphuoc.quangnam.gov.vn

Hoạt động công đoàn xã, phường còn nhiều bất cập là tình trạng chung hiện nay.

Nước ta có 11.050 đơn vị hành chính cơ sở xã, phường, thị trấn; hầu hết đã thành lập được công đoàn cơ sở, thực hiện chức năng chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho cán bộ, công chức, viên chức. Tuy nhiên, hoạt động của công đoàn xã, phường, thị trấn còn gặp nhiều khó khăn.

Theo quy định, công đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn kết nạp đoàn viên công đoàn là những người do bầu cử đảm nhận các chức vụ theo nhiệm kỳ; những người được giao, giữ một chức danh chuyên môn nghiệp vụ thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; những cán bộ, chuyên viên làm việc trong các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; những người được tuyển dụng làm việc theo hợp đồng từ 6 tháng trở lên. Với thành phần như vậy, các công đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn thường có quy mô khoảng trên dưới 20 người.

Tuy nhiên, nhiều công đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn, ngoài thành phần như nêu trên, còn kết nạp cả những cán bộ hợp đồng ngắn hạn, các cán bộ bán chuyên trách như phó chủ tịch các tổ chức chính trị xã hội. Những cán bộ này không trong biên chế, chưa được hưởng chế độ bảo hiểm y tế; nếu mua bảo hiểm y tế tự nguyện sẽ ảnh hưởng lớn đến thu nhập. Trong khi đó, phụ cấp và kinh phí dành cho hoạt động này chưa tương xứng, khó kích thích sự đầu tư công sức cho các hoạt động công đoàn.

Để khắc phục tình trạng này, một số địa phương, như ở Thanh Hóa, Liên đoàn Lao động tỉnh đã có Công văn yêu cầu rà soát lại công tác kết nạp đoàn viên tại công đoàn cơ sở xã, phường. Chỉ đạo chấm dứt việc kết nạp đoàn viên không đúng đối tượng. Các công đoàn cơ sở xã, phường đã kết nạp các chức danh phó đoàn thể vào đoàn viên công đoàn cần phải làm các thủ tục để chấm dứt việc kết nạp đoàn viên công đoàn. Song, việc rà soát này ở nhiều tỉnh khác chưa thực hiện hoặc thực hiện không triệt để.

Hoạt động công đoàn xã, phường còn nhiều bất cập, rất cần có sự giúp sức của tổ chức Công đoàn cấp trên. Trong ảnh: Cán bộ công đoàn xã, phường trên địa bàn thị xã Quảng Yên (Quảng Ninh) tham gia lớp tập huấn do Liên đoàn Lao động thị xã tổ chức. Ảnh baoquangninh.vn

Chất lượng đoàn viên xã, phường, thị trấn, do đặc thù khu vực cũng không cao bằng mặt bằng chung. Chị Lê Thị Kim Anh, Chủ tịch công đoàn cơ sở, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã Nghi Liên, thành phố Vinh, Nghệ An cho biết: “Công đoàn xã hiện có 50 đoàn viên, là một trong những công đoàn xã, phường đông nhất của thành phố Vinh. Tuy xã đã được sáp nhập vào thành phố Vinh từ năm 2008, nhưng phần lớn đoàn viên vẫn xuất thân từ nông dân nên nhận thức về công đoàn còn hạn chế”.

Ở nhiều nơi, chức danh Chủ tịch công đoàn do Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân hoặc Ủy ban nhân dân hoặc Mặt trận Tổ quốc đảm nhận; công việc chuyên môn của họ khá nhiều, chiếm hầu hết thời gian nên việc dành công sức cho hoạt động công đoàn còn hạn chế. Bản thân công việc công đoàn cũng không được nhiều chủ tịch thực sự coi trọng. Tâm lý coi đó như một việc phong trào, làm thêm, thậm chí có cũng được, không có cũng không sao không hiếm.

Công đoàn cơ sở xã, phường đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng uỷ xã, phường, nhưng đến nay có những đơn vị Chi bộ Đảng cơ quan xã, phường trực tiếp chỉ đạo hoạt động của công đoàn cơ sở tạo nên sự không thống nhất giữa các đơn vị. Điều kiện làm việc của các công đoàn cơ sở xã, phường hiện nay vẫn hết sức khó khăn. Chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở xã, phường còn hạn chế, thiếu ổn định do công tác luân chuyển, bầu cử, làm ảnh hưởng tới hoạt động của công đoàn cơ sở. Nhiệm kỳ Đại hội công đoàn cơ sở ngắn làm xáo trộn đội ngũ cán bộ...

Khắc phục những bất cập, đơn điệu trong hoạt động công đoàn xã, phường, nhiều đơn vị đã cố gắng phối hợp tổ chức các hoạt động thiết thực. Trong ảnh: Đoàn viên công đoàn phường Thượng Thanh, quận Long Biên, Hà Nội tham gia Ngày chạy Olimpic.

Chị Trần Thị Hương Nga, Chủ tịch công đoàn cơ sở phường Hoàng Văn Thụ, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thì cho biết: “Cán bộ công đoàn cơ sở phường làm việc kiêm nhiệm, nhưng chỉ được tham gia các lớp tập huấn ngắn hạn về nghiệp vụ nên rất thiếu kiến thức về công tác công đoàn”. Nguồn kinh phí hạn hẹp, khiến công đoàn cơ sở nhiều xã phường, thị trấn phải “xoay sở” nguồn thu. “Hoạt động công đoàn không rõ nét; chưa được cấp ủy đặt tương đương với các tổ chức chính trị khác trong xã, phường theo quy định”, chị Nguyễn Thị Vân, Phó Chủ tịch Công đoàn xã Quyết Thắng, thành phố Thái Nguyên nói.

Vẫn theo chị Hòa, để góp phần nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn, xây dựng công đoàn cơ sở xã, phường vững mạnh cần có các giải pháp cụ thể. Trong công tác lãnh đạo, có sự phân cấp rõ ràng sau khi đã thành lập Chi bộ Đảng cơ quan xã, phường. Công đoàn cơ sở xã, phường đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng uỷ cơ quan xã, phường để thống nhất trong công tác chỉ đạo chung.

Đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của các công đoàn cơ sở, đảm bảo tính độc lập và tự chủ về mọi mặt trong tổ chức hoạt động công đoàn cho các công đoàn cơ sở. Công đoàn cấp trên chỉ đạo công đoàn cơ sở thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và đoàn viên công đoàn. thường xuyên tập huấn nghiệp vụ công tác công đoàn cho cán bộ công đoàn cơ sở, nhất là các cán bộ công đoàn mới được bầu...