Điểm mới của Hướng dẫn số 08-HD/BTCTW so với Hướng dẫn số 17

So với Hướng dẫn số 17 trước đây, Hướng dẫn số 08 có rất nhiều điểm mới căn bản cũng như tạo nhiều thuận lợi hơn cho quá trình thực hiện.

Về tên gọi của hướng dẫn: Hướng dẫn số 17 có tên gọi là “Về việc thực hiện thí điểm việc kết nạp những người là chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng”. Nay, sau hơn 8 năm thực hiện Quy định này, Trung ương đã ban hành Hướng dẫn số 08 với tên gọi “Kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng”. Như vậy, nghĩa là chủ trương “thí điểm” đã được bỏ, tức là việc thực hiện kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng từ đây được thực hiện thống nhất.

Đảng viên Chi bộ cơ sở Đảng Công ty Cổ phần sản xuất thương mại He Vi (Bình Dương) sinh hoạt đình kỳ. Ảnh: T. Lý

Đối tượng kết nạp vào Đảng: Hướng dẫn số 17 không quy định đối tượng kết nạp Đảng là những người chủ doanh nghiệp tư nhân theo phạm vi của doanh nghiệp. Như vậy, nếu như trước đây các địa phương trong quá trình thực hiện “thí điểm” có thể cân nhắc kết nạp những người là chủ doanh nghiệp vừa và nhỏ, thì nay, đối tượng kết nạp không phân biệt quy mô của doanh nghiệp.

Thẩm quyền xem xét, kết nạp: Hướng dẫn số 17 quy định thẩm quyền kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng: “Việc kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng…; được ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy đồng ý bằng văn bản, cấp ủy có thẩm quyền (huyện ủy và tương đương) xem xét, quyết định”. Hướng dẫn số 08 quy định thẩm quyền: “Trên cơ sở đề nghị của cấp ủy cơ sở (nơi doanh nghiệp có trụ sở chính), ban thường vụ huyện ủy và tương đương xem xét, quyết định kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng”. Theo Hướng dẫn số 08, ban thường vụ huyện, thành, thị ủy và tương đương có thẩm quyền xem xét, quyết định kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng, không phải báo cáo ban thường vụ tỉnh ủy.

Điều kiện có tổ chức Đảng hoặc công đoàn: Hướng dẫn 17 quy định tiêu chuẩn, điều kiện để kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng là: “Doanh nghiệp có trụ sở chính ổn định, đã có tổ chức Đảng hoặc đã có tổ chức Công đoàn hoạt động theo quy định của pháp luật”. Quy định số 08 không có nội dung này, có nghĩa là theo quy định mới hiện nay, không quy định điều kiện doanh nghiệp phải có tổ chức Đảng, hoặc Công đoàn mới xem xét kết nạp chủ doanh nghiệp vào Đảng.

Thực trạng kết nạp Đảng là chủ doanh nghiệp tư nhân ở các tỉnh vùng Đông Nam Bộ

Trong hơn 8 năm thực hiện Hướng dẫn số 17, các tỉnh, thành vùng Đông Nam Bộ đã quan tâm thực hiện kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng. Quá trình thực hiện, nhất là thông qua đối thoại, trao đổi, gặp gỡ giữa lãnh đạo cấp ủy các tỉnh với giới chủ doanh nghiệp đã có tác động tích cực giúp giới chủ doanh nghiệp tư nhân hiểu rõ hơn về vai trò của tổ chức Đảng trong doanh nghiệp, đặc biệt là việc các tổ chức Đảng trong doanh nghiệp không xung đột với lợi ích của doanh nghiệp mà còn góp phần cho sự ổn định và phát triển của doanh nghiệp. Nhiều chủ doanh nghiệp quan tâm hơn đến hoạt động của tổ chức Đảng, doanh nghiệp tư nhân có chủ doanh nghiệp được kết nạp vào Đảng đều hoạt động hiệu quả, chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Đặc biệt, các doanh nghiệp tư nhân mà người chủ là đảng viên đã quan tâm tạo điều kiện để tổ chức đảng, các đoàn thể chính trị - xã hội trong doanh nghiệp hoạt động; quan tâm nhiều hơn đến đời sống, lao động, việc làm, thu nhập của người lao động cũng như việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tay nghề, chính trị, pháp luật cho người lao động.

Kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng là chủ trương đúng và cần thiết trong bối cảnh kinh tế tư nhân ngày một giữ vai trò quan trọng trong sự phát triển hiện nay. Ảnh: T.T

Kết quả kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng cho thấy: Đến năm 2019, TP.HCM đã có 206 đảng viên là người đứng đầu các đơn vị kinh tế tư nhân (gồm chủ tịch hội đồng quản trị, giám đốc, chủ nhiệm hợp tác xã, chủ đơn vị sự nghiệp ngoài công lập) được kết nạp Đảng. Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2018 kết nạp được 32 đảng viên là người đứng đầu các đơn vị kinh tế tư nhân. Tỉnh Tây Ninh đến năm 2018 cũng mới chỉ kết nạp được 126 đảng viên là người đứng đầu các đơn vị kinh tế tư nhân vào Đảng.

Đến năm 2020, tỉnh Bình Dương đã kết nạp được 09 chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng, nâng tổng số đảng viên là chủ doanh nghiệp tư nhân là 46 đồng chí (bao gồm cả 35 đồng chí đã là đảng viên trước khi làm chủ doanh nghiệp)”. Tỉnh Bình Phước đến năm 2018 mới chỉ kết nạp được 02 đảng viên là người đứng đầu đơn vị kinh tế tư nhân. Tỉnh Đồng Nai đến năm 2018 kết nạp được 17 đảng viên là người đứng đầu các đơn vị kinh tế tư nhân, đến năm 2020 mới tiếp nhận 4 hồ sơ đề nghị kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng…

Đề xuất một số giải pháp

Để thực hiện có hiệu quả Hướng dẫn số 08 về kết nạp Đảng đối với chủ doanh nghiệp tư nhân, cần thực hiện tốt các giải pháp, đó là:

Một là, cần tuyên truyền để các chủ doanh nghiệp hiểu rằng việc thành lập các tổ chức Đảng trong các doanh nghiệp không xung đột về lợi ích với giới chủ mà còn đóng góp vào sự ổn định, phát triển của doanh nghiệp.

Hai là, các cấp ủy định kỳ tổ chức các cuộc gặp gỡ với giới chủ doanh nghiệp trên địa bàn để thông tin về các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Việt Nam, nhất là các nội dung liên quan đến phát triển kinh tế, đến doanh nghiệp, các chế độ, chính sách đối với người lao động.

Ba là, tiếp tục quan tâm xây dựng các tổ chức đoàn thể trong các doanh nghiệp. Tạo điều kiện thuận lợi cho các đoàn thể hoạt động hiệu quả, phát huy vai trò trong bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của đoàn viên, hội viên.

Lễ kết nạp đảng viên mới của Công ty TNHH Quốc tế Best Base (Tây Ninh). Ảnh: Q.T

Bốn là, có các hình thức khuyến khích, tôn vinh các doanh nghiệp có tổ chức Đảng, có chủ doanh nghiệp là đảng viên. Tạo dựng, xây dựng mối quan hệ gắn bó giữa cấp ủy, chính quyền các cấp với các doanh nghiệp đóng chân trên địa bàn, nhất là các doanh nghiệp mà chủ doanh nghiệp là đảng viên.

Năm là, vì Hướng dẫn số 08 giao thẩm quyền xem xét kết nạp cho ban thường vụ các huyện, thành, thị, ủy và tương đương nên các cấp ủy các cấp cần đề cao trách nhiệm, tránh tình trạng chạy theo số lượng, không coi trọng đúng mức động cơ, tiêu chuẩn, điều kiện, nguyên tắc, thủ tục kết nạp người vào Đảng.

Sáu là, khi vào Đảng, phần khai về lý lịch theo quy định chung cũng đã làm một số chủ doanh nghiệp tư nhân ngại ngần vì họ vốn muốn giữ sự kín đáo về việc riêng và đời tư. Nên chăng đối với đối tượng này cần có những quy định cụ thể hơn nữa về những nội dung khai và công khai ở từng cấp. Tất nhiên, việc kết nạp đảng viên là chủ doanh nghiệp không nên hẹp hòi, song cần thận trọng, chắc chắn, coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng, bảo đảm chặt chẽ về điều kiện, nguyên tắc và thủ tục nhằm ngăn chặn những kẻ cơ hội, nhất là cơ hội chính trị, tìm cách chui vào các tổ chức của Đảng.

Tài liệu tham khảo:

1. ^­Hướng dẫn số 17-HD/BTCTW, ngày 30/01/2013 của Ban Tổ chức Trung ương “Về việc thực hiện thí điểm việc kết nạp những người là chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng”.
2. Hướng dẫn số 08-HD/BTCTW, ngày 27/9/2021 của Ban Tổ chức Trung ương về việc “Kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng”
3. Thành ủy TP. Hồ Chí Minh: Báo cáo tổng kết việc thực hiện chủ trương, chính sách phát triển tổ chức Đảng, đảng viên ở các đơn vị kinh tế tư nhân (Báo cáo số 368-BC/TU, ngày 31/01/2019).
4. Báo báo số 314-BC/TU ngày 12/11/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủ y Bà Rịa - Vũng Tàu “Báo cáo tổng kết việc thực hiện các chủ trương, chính sach về phát triển tổ chức Đảng, đảng viên ở các đơn vị kinh tế ngoài Nhà nước”.
5. Báo cáo số 425-BC/TU, ngày 31/3/2020 của Tỉnh ủ y Bình Dương “Tổng kết việc thực hiện Hướng dẫn số 17-HD/BTCTW ngày 30/01/2013 của Ban Tổ chức Trung ương về thí điểm việc kết nạp những người là chủ doanh nghiệp tư nhân đủ điều kiện vào Đảng”.

Bình Phước tập trung phát triển Đảng từ đoàn viên ưu tú tại doanh nghiệp tư nhân, FDI Đây là nội dung trọng tâm tại Hội thảo “Giải pháp đẩy mạnh kết nạp đảng viên, phát triển tổ chức đảng, đoàn thể trong ...

Lâm Đồng nỗ lực phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp Công tác phát triển đảng viên, thành lập tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp hiện nay gặp không ít khó khăn, nhất ...

Gỡ khó trong phát triển đảng viên là công nhân khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước Thực hiện Đề án số 08-ĐA/TU ngày 27/3/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Tập hợp, đoàn kết Nhân dân trên địa bàn tỉnh ...